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  • 2012-07-30 12:06:25   來源:   評論:0 點擊:

    兩部門要求強化生豬保險與防疫近日,保監會和農業部共同下發了《關于進一步加強生豬保險和防疫工作促進生豬生產發展的通知》(以下簡稱《通知》),要求保險監管部門、獸醫部門和保險經辦機構進一步加強合作,共同推進...
    兩部門要求強化生豬保險與防疫

    近日,保監會和農業部共同下發了《關于進一步加強生豬保險和防疫工作促進生豬生產發展的通知》(以下簡稱《通知》),要求保險監管部門、獸醫部門和保險經辦機構進一步加強合作,共同推進生豬保險和防疫工作,繼續增強生豬養殖戶抵御風險的能力,促進生豬生產發展。
      據了解,自2007年國家啟動生豬保險業務以來,截至今年6月底,全國已累計承保生豬1.53億頭次,承保能繁母豬9700萬頭次,生豬出險賠付700萬頭次,能繁母豬出險賠付500余萬頭次。但是,在生豬保險覆蓋面迅速擴大的同時,也出現了一些制約生豬保險業務發展的突出問題,如耳標佩戴率不高導致保險基數不準,無害化處理措施不到位導致理賠數量不清。特別是當前豬肉價格持續低位運行,一些地區出現了養殖戶變相殺豬、惡意出險的現象,生豬保險的道德風險不斷增加。
      《通知》強調,各地獸醫部門要在耳標監管、生豬防疫、死亡原因鑒定、無害化處理等方面給予保險經辦機構支持配合。保險經辦機構要積極尋求獸醫部門的協助,建立順暢的良性合作機制,提高生豬保險管理水平。同時,各保險經辦機構和獸醫部門要進一步深化合作,在動物標識及疫病可追溯體系建設的基礎上,共同建立能繁母豬專用檔案管理體系,以提升能繁母豬保險的精細化管理水平和風險防范能力。
      《通知》要求各地保險監管部門、保險經辦機構和獸醫部門推動實現生豬及能繁母豬保險和防疫信息數據的高效共享。人保財險等參與生豬保險業務的保險公司,要積極與中國動物疫病預防控制中心溝通協調,協同指導各地實施好保險和防疫各項工作,建立健全生豬保險與疫病防治相結合的長效機制。
      據了解,兩部門在此次下發的《通知》中要求推動建立由當地財政、獸醫、保險監管部門以及保險經辦機構組成的聯席會議制度,共同研究解決生豬保險發展中存在的問題與困難,充分發揮政府引導和政策支持的推動作用。同時,保險監管部門要加強對保險市場的監管力度,對能繁母豬保險的承保、理賠、服務等環節嚴格監管,督促保險公司提升服務意識和服務水平,并加大對違反市場秩序、套取國家財政資金、損害養殖戶利益等違法違規行為的處罰力度,情節嚴重者取消經辦資格。
      此外,《通知》要求各級獸醫部門高度重視并積極協同保險部門開展生豬保險工作,建立健全與保險工作相協調的防疫檢疫工作體系,及時向保險經辦機構提供轄區內免疫、無害化處理情況等相關信息,積極配合保險經辦機構對能繁母豬進行承保前鑒定、耳標查驗等工作,并在查勘定損時,協助判斷死亡原因,出具死亡鑒定報告。
      《通知》還要求保險經辦機構帶頭維護市場秩序,不搞惡性價格競爭和違規經營,并強化規范管理,堅持保險宣傳到戶、保險憑證到戶和保險賠款到戶,做到惠農政策、承保情況、理賠結果、服務標準和監管要求“五公開”。同時,要準確核實承保數量,詳細登記承保明細信息,確保保險數據的真實準確,堅決防止出現虛增承保數量套取國家財政補貼資金等嚴重違規行為。此外,保險經辦機構要主動加強與當地獸醫部門的有效合作,配合獸醫部門做好耳標監管、疫情防控、疾病診斷和無害化處理等工作,并支付一定的工作及勞務、培訓等費用,實現有效激勵。
    (摘自《中國保險報》)

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